На основной сайт in English

Отчет об устойчивом развитии 2013

Наверх

Поддержка экспорта

Одними из ключевых условий выхода экономики России на путь ускоренного качественного роста и обеспечения ее конкурентоспособности являются развитие экспортного потенциала и диверсификация экспорта страны. Наряду с расширением географии поставок и наращиванием объемов экспорта все большее значение приобретает вывод на внешние рынки российской продукции высокой степени переработки. Поддержка экспорта высокотехнологичной продукции российского производства входит в число основных задач Внешэкономбанка в рамках выполнения функций государственного института развития.

Система комплексной поддержки экспорта

В целях повышения эффективности деятельности по развитию национального экспорта Внешэкономбанк использует комплексный подход, предусматривающий расширение и совершенствование механизмов поддержки российских производителей. Приоритетными задачами Внешэкономбанка по поддержке экспорта российской продукции в 2013 г. являлись:

  • наращивание портфеля экспортного финансирования и количества поддерживаемых экспортеров;
  • расширение кредитования иностранных покупателей российской высокотехнологичной продукции;
  • повышение эффективности бизнес-процессов предоставления экспортного финансирования;
  • формирование комплексной системы поддержки экспорта Группой Внешэкономбанка.

В 2013 г. Внешэкономбанк активно наращивал объемы финансовой поддержки экспорта промышленной продукции российских предприятий. В течение отчетного периода объем портфеля кредитов Банка в целях поддержки экспорта возрос более чем в 1,5 раза и составил по состоянию на конец года 22,3 млрд руб. Объем портфеля гарантий, выданных Внешэкономбанком в целях поддержки экспорта, увеличился более чем в два раза и составил 99,6 млрд руб.

По итогам 2013 г. совокупный портфель Внешэкономбанка по финансированию экспорта достиг 122,1 млрд руб. Объем всех поддержанных Банком контрактов — 663,3 млрд руб., из которых контракты на сумму 491,9 млрд руб. — новые, получившие поддержку в 2013 г.

По состоянию на конец 2013 г. портфель Внешэкономбанка включал 161 банковскую гарантию и 17 кредитных договоров в целях поддержки экспорта. В течение года Банком было одобрено финансирование семи экспортных проектов на общую сумму свыше 112 млрд руб. Поддержку получили 32 компании.

Кроме того, в 2013 г. для организации комплексного предоставления информационно-консультационных услуг российским экспортерам в режиме одного окна на сайте Внешэкономбанка был создан автоматизированный сервис запросов по ключевым темам поддержки экспорта.

Портфель финансирования экспорта (млрд руб.)
Структура портфеля Внешэкономбанка по финансированию экспорта в разрезе стран — покупателей российских товаров, работ и услуг по состоянию на 31.12.13

Система поддержки экспорта в Группе Внешэкономбанка

История успеха

media

Поддержка экспорта самолета «Сухой Суперджет 100»

Инициатор: ЗАО «Гражданские самолеты Сухого»

В 2013 г. органами управления Внешэкономбанка было принято решение об участии в синдицированных кредитах в размере до 32,1 млн долл. США в целях финансирования поставок пяти пассажирских воздушных судов «Сухой Суперджет 100» производства ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» финальному заказчику — авиакомпании ABC Aerolíneas S.A. de C.V. (Мексиканские Соединенные Штаты).

Финансирование поставок воздушных судов «Сухой Суперджет 100» в Мексику осуществляется в рамках заключенного в июне 2011 г. трехстороннего соглашения между Внешэкономбанком и экспортными кредитными агентствами Coface и SACE. Соглашение предусматривает формирование интегрированной системы финансирования международных продаж воздушных судов «Сухой Суперджет 100» с использованием кредитно-лизинговой схемы финансирования экспортных поставок воздушных судов иностранным покупателям. В соответствии с условиями соглашения страховое обеспечение иностранным банкам, участвующим в финансировании поставок, предоставляют агентства SACE и Coface.

Финансирование поставок осуществляется в размере 80% от их суммы, при этом доля участия Внешэкономбанка составляет одну треть от общего объема финансирования. В 2013 г. Внешэкономбанком уже выделено 6,4 млн долл. США в целях финансирования поставок воздушных судов «Сухой Суперджет 100» в Мексиканские Соединенные Штаты.

Среди наиболее масштабных проектов Внешэкономбанка по финансированию поставок воздушных судов «Сухой Суперджет 100» следует отметить кредитное соглашение с Министерством финансов Республики Индонезия, в рамках которого индонезийской стороне было предоставлено 394,3 млн долл. США.

«Финансирование поставок самолетов «Сухой Суперджет 100» в Мексику и Индонезию является для нас важным шагом в процессе становления системы финансовой поддержки экспорта в рамках Группы Внешэкономбанка. Данное направление является одним из приоритетов Банка, и мы рады продемонстрировать как российским экспортерам, так и иностранным импортерам нашу готовность к плодотворному сотрудничеству».

Александр Иванов,
заместитель Председателя
Внешэкономбанка — член Правления

Механизмы, используемые Внешэкономбанком в рамках финансирования экспортных контрактов на поставку воздушных лайнеров «Сухой Суперджет 100», продемонстрировали качественный рывок в финансовой политике Банка, предоставившего зарубежным покупателям и отечественным продавцам широкую линейку финансовых инструментов. В их число входят кредитные средства и пакет гарантий Внешэкономбанка, страховое обеспечение экспортных рисков, предоставленное ЭКСАР, а также лизинговые продукты дочернего ВЭБ-лизинга.

Деятельность ЭКСАР по страховой поддержке экспорта

Ключевая роль в развитии механизмов страховой поддержки российского экспорта принадлежит специально созданной с этой целью в 2011 г. организации Группы Внешэкономбанка — ЭКСАР, которая стала первым экспортным кредитным агентством в истории России.

В рамках своей деятельности ЭКСАР осуществляет:

  • страховую поддержку экспорта товаров и услуг российского производства;
  • развитие современной системы финансирования экспорта, обеспеченного страховым покрытием агентства;
  • страховую поддержку российских инвестиций за рубежом;
  • поддержку экспортно ориентированных субъектов МСП.

Страховое покрытие агентства применяется для защиты российских экспортных кредитов от предпринимательских и политических рисков, а также для защиты российских инвестиций за рубежом от политических рисков. Клиентами ЭКСАР являются российские экспортеры, в том числе субъекты МСП, а также российские и иностранные кредитные организации, банки и другие финансовые организации. В число отраслевых приоритетов ЭКСАР входит поддержка экспорта высокотехнологичной инновационной продукции.

Отраслевая структура предоставленной страховой поддержки экспорта ЭКСАР в 2013 г.

Деятельность Росэксимбанка по поддержке российского экспорта

Росэксимбанк создан в целях реализации государственной политики поддержки и стимулирования национального экспорта промышленной продукции, создания импортозамещающих производств и содействия привлечению инвестиций в экономику России.

В соответствии с Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации Росэксимбанк выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по осуществлению государственной финансовой поддержки российского экспорта и отвечает за решение следующих задач:

  • проведение государственной политики в области гарантийной поддержки российского экспорта, ориентированной на усиление конкурентных позиций российских экспортеров на традиционных рынках развивающихся стран и государств СНГ;
  • проведение в рамках программ сотрудничества с международными финансовыми организациями единой государственной политики по реализации инвестиционных проектов, направленных на поддержку экспорта промышленной продукции и модернизацию российских предприятий-экспортеров в целях последующего производства ими экспортной продукции с высокой долей добавленной стоимости;
  • оказание содействия российским экспортерам по продвижению их промышленной продукции на рынки;
  • предоставление российским экспортерам доступа к долгосрочным кредитам, включая предэкспортное кредитование по минимальным рыночным ставкам.
Отраслевая структура финансовой поддержки российского экспорта Росэксимбанком по состоянию на 31.12.2013

В число наиболее крупных проектов, финансирование которых было организовано Росэксимбанком в 2013 г., вошли:

media

Проект: «Модернизация ТЭС «Термогас Мачала» в Республике Эквадор»

В октябре 2013 г. в рамках визита в Москву президента Эквадора Рафаэля Корреа Дельгадо в Кремле было подписано кредитное соглашение на сумму 195,2 млн долл. США для финансирования модернизации ТЭС «Термогас Мачала» в Республике Эквадор. Организатором синдицированного кредита, платежным агентом, агентом по обеспечению и одним из кредиторов проекта выступил Росэксимбанк.

Проектирование, поставку, строительство, монтаж и ввод в эксплуатацию дополнительной газотурбинной установки осуществит российская компания «ИНТЕР РАО — Экспорт». Электростанция будет первой в Эквадоре ТЭС, работающей в комбинированном (парогазовом) цикле, а ее установленная мощность увеличится на 170 МВт — до 300 МВт. Проект был удостоен награды «Сделка года» британского журнала Trade Finance Magazine.

media

Проект: «Поставка самолетов АН-158 на Кубу»

В рамках выполнения функций агента Правительства Российской Федерации Росэксимбанк предоставил государственные гарантии на сумму 82,6 млн долл. США по кредитной сделке по поставкам самолетов АН-158 на Кубу. В рамках исполнения кредитного соглашения на сумму в 75 млн долл. США кубинская компания «Авиаимпорт С.А.» на условиях финансового лизинга через российскую компанию «Ильюшин Финанс Ко» получила в 2013 г. три самолета.

Поставка пассажирских самолетов АН-158 — первый проект по поддержке экспортной продукции, произведенной на условиях международной кооперации. Поставляемые в рамках проекта самолеты произведены на Украине и более чем на 60% собраны из комплектующих российского производства.

Интеграция требований ОЭСР в сфере поддержки экспорта

В 2013 г. организации Группы Внешэкономбанка принимали активное участие в работе по внедрению требований ОЭСР при осуществлении деятельности по поддержке экспорта. Важная роль в этом процессе принадлежит Росэксимбанку, который является членом межведомственной рабочей группы по выработке предложений по приведению законодательства Российской Федерации в сфере поддержки экспорта в соответствие с правилами ОЭСР, а также участником заседаний рабочей группы ОЭСР по экспортным кредитам и кредитным гарантиям, вырабатывающей общие подходы к решению вопросов предоставления государственной поддержки национальному экспорту.

Активную роль в осуществлении деятельности по данному направлению выполняет ЭКСАР как институт поддержки экспортного кредитования. В 2013 г. представители ЭКСАР принимали участие в заседаниях российских межведомственных рабочих групп по внедрению норм ОЭСР, в том числе по реализации требований в области борьбы с подкупом иностранных должностных лиц и по вопросам проведения экологической и социальной оценки сделок при экспортном кредитовании с государственной поддержкой. На международном уровне ЭКСАР участвовал в заседаниях рабочей группы ОЭСР по экспортным кредитам и кредитным гарантиям.

В 2013 г. в Росэксимбанке был разработан и внедрен Регламент по противодействию коррупции/подкупу должностных лиц при рассмотрении запросов о предоставлении финансовой и/или гарантийной поддержки российского экспорта с привлечением государственных гарантий Российской Федерации, в основу которого легли требования ОЭСР. Банк также начал работу по проведению анализа требований ОЭСР в части проведения экологической и социальной экспертизы экспортных проектов, финансируемых с привлечением государственных гарантий.

В ЭКСАР был утвержден Порядок осуществления деятельности ЭКСАР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц, а также начата работа над внутренним нормативным документом по проведению экологической и социальной оценки сделок при экспортном кредитовании с государственной поддержкой в соответствии с требованиями ОЭСР.