В целях повышения эффективности деятельности по развитию национального экспорта Внешэкономбанк использует комплексный подход, предусматривающий расширение и совершенствование механизмов поддержки российских производителей. Приоритетными задачами Внешэкономбанка по поддержке экспорта российской продукции в 2013 г. являлись:

• наращивание портфеля экспортного финансирования и количества поддерживаемых экспортеров;
• расширение кредитования иностранных покупателей российской высокотехнологичной продукции;
• повышение эффективности бизнес-процессов предоставления экспортного финансирования;
• формирование комплексной системы поддержки экспорта Группой Внешэкономбанка.

В 2013 г. Внешэкономбанк активно наращивал объемы финансовой поддержки экспорта промышленной продукции российских предприятий. В течение отчетного периода объем портфеля кредитов Банка в целях поддержки экспорта возрос более чем в 1,5 раза и составил по состоянию на конец года 22,3 млрд руб. Объем портфеля гарантий, выданных Внешэкономбанком в целях поддержки экспорта, увеличился более чем в два раза и составил 99,6 млрд руб.

По итогам 2013 г. совокупный портфель Внешэкономбанка по финансированию экспорта достиг 122,1 млрд руб. Объем всех поддержанных Банком контрактов — 663,3 млрд руб., из которых контракты на сумму 491,9 млрд руб. — новые, получившие поддержку в 2013 г.

По состоянию на конец 2013 г. портфель Внешэкономбанка включал 161 банковскую гарантию и 17 кредитных договоров в целях поддержки экспорта. В течение года Банком было одобрено финансирование семи экспортных проектов на общую сумму свыше 112 млрд руб. Поддержку получили 32 компании.

Кроме того, в 2013 г. для организации комплексного предоставления информационно-консультационных услуг российским экспортерам в режиме одного окна на сайте Внешэкономбанка был создан автоматизированный сервис запросов по ключевым темам поддержки экспорта.

Ключевая роль в развитии механизмов страховой поддержки российского экспорта принадлежит специально созданной с этой целью в 2011 г. организации Группы Внешэкономбанка — ЭКСАР, которая стала первым экспортным кредитным агентством в истории России.

В рамках своей деятельности ЭКСАР осуществляет:

• страховую поддержку экспорта товаров и услуг российского производства;
• развитие современной системы финансирования экспорта, обеспеченного страховым покрытием агентства;
• страховую поддержку российских инвестиций за рубежом;
• поддержку экспортно ориентированных субъектов МСП.

Страховое покрытие агентства применяется для защиты российских экспортных кредитов от предпринимательских и политических рисков, а также для защиты российских инвестиций за рубежом от политических рисков. Клиентами ЭКСАР являются российские экспортеры, в том числе субъекты МСП, а также российские и иностранные кредитные организации, банки и другие финансовые организации. В число отраслевых приоритетов ЭКСАР входит поддержка экспорта высокотехнологичной инновационной продукции.

Росэксимбанк создан в целях реализации государственной политики поддержки и стимулирования национального экспорта промышленной продукции, создания импортозамещающих производств и содействия привлечению инвестиций в экономику России.

В соответствии с Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации Росэксимбанк выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по осуществлению государственной финансовой поддержки российского экспорта и отвечает за решение следующих задач:

• проведение государственной политики в области гарантийной поддержки российского экспорта, ориентированной на усиление конкурентных позиций российских экспортеров на традиционных рынках развивающихся стран и государств СНГ;
• проведение в рамках программ сотрудничества с международными финансовыми организациями единой государственной политики по реализации инвестиционных проектов, направленных на поддержку экспорта промышленной продукции и модернизацию российских предприятий-экспортеров в целях последующего производства ими экспортной продукции с высокой долей добавленной стоимости;
• оказание содействия российским экспортерам по продвижению их промышленной продукции на рынки;
• предоставление российским экспортерам доступа к долгосрочным кредитам, включая предэкспортное кредитование по минимальным рыночным ставкам.

В число наиболее крупных проектов, финансирование которых было организовано Росэксимбанком в 2013 г., вошли:

В 2013 г. организации Группы Внешэкономбанка принимали активное участие в работе по внедрению требований ОЭСР при осуществлении деятельности по поддержке экспорта. Важная роль в этом процессе принадлежит Росэксимбанку, который является членом межведомственной рабочей группы по выработке предложений по приведению законодательства Российской Федерации в сфере поддержки экспорта в соответствие с правилами ОЭСР, а также участником заседаний рабочей группы ОЭСР по экспортным кредитам и кредитным гарантиям, вырабатывающей общие подходы к решению вопросов предоставления государственной поддержки национальному экспорту.

Активную роль в осуществлении деятельности по данному направлению выполняет ЭКСАР как институт поддержки экспортного кредитования. В 2013 г. представители ЭКСАР принимали участие в заседаниях российских межведомственных рабочих групп по внедрению норм ОЭСР, в том числе по реализации требований в области борьбы с подкупом иностранных должностных лиц и по вопросам проведения экологической и социальной оценки сделок при экспортном кредитовании с государственной поддержкой. На международном уровне ЭКСАР участвовал в заседаниях рабочей группы ОЭСР по экспортным кредитам и кредитным гарантиям.

В 2013 г. в Росэксимбанке был разработан и внедрен Регламент по противодействию коррупции/подкупу должностных лиц при рассмотрении запросов о предоставлении финансовой и/или гарантийной поддержки российского экспорта с привлечением государственных гарантий Российской Федерации, в основу которого легли требования ОЭСР. Банк также начал работу по проведению анализа требований ОЭСР в части проведения экологической и социальной экспертизы экспортных проектов, финансируемых с привлечением государственных гарантий.

В ЭКСАР был утвержден Порядок осуществления деятельности ЭКСАР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц, а также начата работа над внутренним нормативным документом по проведению экологической и социальной оценки сделок при экспортном кредитовании с государственной поддержкой в соответствии с требованиями ОЭСР.